2025 年 1 月 3 日,美国总统拜登正式公开宣布阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司的计划,这一决定引发了广泛关注和讨论。
2023 年 12 月,日本制铁公司宣布了以 149 亿美元收购美国钢铁公司的计划。然而,这一收购案自提出以来就面临诸多争议和挑战。
美国钢铁公司总部所在的宾夕法尼亚州是 2024 年美国总统选举的关键 “摇摆州” 之一。在拜登退出竞选前,他和对手特朗普都反对过这一收购方案。
主管外资审查的美国外国投资委员会此前表示,担忧相关交易会导致美国钢铁产量下降,对国家安全构成威胁。而日本制铁公司则回应称,这一担忧没有事实依据,不符合逻辑,充满 “推测和假设”。
美国钢铁公司曾呼吁美国政府批准交易,认为收购案是确保企业、员工、社区和客户长久繁荣的途径,“显著地增强美国国家安全和经济安全”。美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里・赫夫鲍尔此前接受新华社记者正常采访时也表示,日本制铁公司技术优于美国钢铁公司,收购案将改善后者长期发展前途,带来更多就业机会。
尽管这一笔交易存在支持者,包括一些立法者和商业团体,但也面临着来自多方面的反对声音。美国钢铁工人联合会强烈反对这一笔交易,担心公司在被收购后可能不会遵守现有劳动协议或进行裁员,损害员工的利益。
拜登在声明中强调,由本土企业拥有和运营的强大钢铁产业是 “国家安全的重要优先事项”。他认为日本制铁公司收购美国钢铁公司将 “使美国最大的钢铁生产商之一置于外国控制之下,给美国国家安全和关键供应链带来风险”。
《》指出,拜登作出阻止交易的决定,背离了美国开放的投资文化,可能对美国经济产生广泛影响。这一决定反映了美国在经济政策和国家安全之间的权衡。
在当前的地理政治学环境下,钢铁产业被视为关系到国家基础设施、国防和供应链稳定的关键产业。美国政府担心外国所有权可能会影响到国内钢铁的稳定供应,特别是在与一些国家关系紧张的情况下。
从美国钢铁公司的角度来看,过去数年来,它在产量和股价方面都落后于美国其他钢铁企业。这笔收购原本被视为可能的救命稻草,能为其带来资金和技术上的支持,提升竞争力和生产能力。然而,随着收购被禁止,美国钢铁公司可能面临着一些挑战,如潜在的裁员和工厂关闭等,这将对依赖钢铁生产的社区和相关行业产生连锁反应。
对于日本制铁公司而言,这一决定无疑是一个重大挫折。该公司此前可能对收购成功抱有较大期望,并可能已投入了大量资源和精力。现在,他们可能会考虑采取法律行动来维护自己的权益。
此外,这一事件也可能对美日关系产生一定的影响。日本是美国在亚洲的重要盟友之一,也是美国债务的最大外国持有者。这一决定可能会引发两国之间在经济和贸易领域的紧张局势。
回顾整个事件的发展历史,2024 年 12 月 23 日,美国外国投资委员会在审查收购案时未能达成共识,将交易交由拜登作出最终决定。此前,该委员会曾表示新日铁收购美国钢铁将导致美国钢铁产量下降,对国家安全构成威胁。
而在更早之前,2024 年 9 月,美国钢铁公司就曾预测第四季度发生意外亏损。12 月,新日铁提议赋予美国政府对美国钢铁削减产能的否决权,以寻求交易获批。
美国部分地方官员曾联名呼吁批准日本制铁收购美钢铁公司,但美国钢铁工人联合会一直持反对态度。此外,日本制铁公司也多次呼吁拜登批准收购案,声称交易得到了广泛支持。
尽管日本制铁公司承诺会保留美国钢铁的名称和匹兹堡总部,并表示不会进行裁员或关闭工厂,但这些承诺未能打消各方的疑虑。
如今,日本制铁公司已决定对美国政府提起诉讼。这一法律行动的结果如何,以及它将如何进一步影响美日关系和相关产业,都备受关注。
总的来说,拜登禁止日本制铁收购美国钢铁巨头的决定,涉及到国家安全、经济利益、政治考量以及国际关系等多个层面。这一事件不仅对美国钢铁行业和相关企业产生直接影响,也在某些特定的程度上反映了美国在处理外国投资和关键产业保护方面的政策倾向,以及其与盟友之间在经济领域的复杂互动。未来,我们将持续关注这一事件的后续发展以及可能带来的更广泛的影响。
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